Российская Общественная Инициатива

[mknew]

Я создал на портале Российской Общественной Инициативы ( www.roi.ru ) инициативу - Об изменении в Законе "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (N329-ФЗ). Номер инициативы - 77Ф16189
Вот ее черновик (в настоящий момент инициатива проходит экспертизу)

Об изменении в Законе "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (N329-ФЗ)
Инициатива № 77Ф16189
Уровень инициативы: Федеральный
Раздел инициативы: Без категории

В настоящее время, данный Закон существенно ограничивает права спортсменов, ограничивает развитие спорта, плодит беззаконие в системе управления спортивным движением в стране, дает многочисленные возможности для махинаций в сфере спорта, захватов спортивных федераций (примеры федерации гребли, танцевального спорта, баскетбола и т.д.) В случае противоправных действий спортсмену ничего не остается, как смириться со сложившимся положением т.к. альтернативы у него нет!
Кроме того, отсутствует система контроля за прохождением, получением, продлением и отзывам аккредитации. Даже в случае многочисленных нарушений со стороны спортивной федерации (как собственных Уставов так и Законов) аккредитации не отзываются, министерство, выдавшее аккредитацию ссылается на невозможность вмешиваться в дела Общественной организации.

Практический результат
При положительном решении
1. по одному виду спорта будет более 1 аккредитованной федерации, что будет способствовать развитию спорта.
2. у спортсменов появиться реальная альтернатива перехода и выступления за другую спортивную федерацию.
3. четкий контроль за прохождением, получением, продлением, отзывом аккредитации.
4. спортсмен получит больше прав.

Дополнительные материалы
Плохой закон о спорте.pdf
Статья Александра Асманова, главного редактора журнала, заместителя Председателя Союза национальных и не олимпийских видов спорта России

Решение
В свете вышесказанного необходимо:
1. изменить содержание Главы 2, Статьи 14, пункт 2 "По одному виду спорта на территории Российской Федерации может быть аккредитована в качестве общероссийской спортивной федерации только одна общественная организация."
Законом должно быть предусмотрено то, что аккредитованных федераций может быть больше 1
2. разработать новый порядок прохождения, получение, продления и отзыва аккредитаций федерациями (с учетом того, что аккредитованных федераций может быть больше 1)
3. обеспечение большего контроля со стороны уполномоченного ведомства за прохождением, получением, продлением, отзывом аккредитации. В нестоящее время, этот инструмент отсутствует полностью.
4. дать точное определение спортсмену как субъекту правовых отношений в сфере спорта. В настоящее время спортсмен абсолютно бесправен и не имеет никаких прав кроме как заниматься выбранным видом спорта и участвовать с соревновании. Любая спортивная федерация может обязать спортсмена выполнять ее противоправные требования (например обязать спортсмена заключать договора об обязательном страховании и т.д.)

PS Решение о размещении инициативы на сайте РОИ будет принято до 07.01.2015
PSS напомню, что для рассмотрения данной инициативы требуется собрать 100 000 "ЗА"!!! Так что любое распространение информации среди спортсменов о том, что данная инициатива существует - приветствуется!

[Ed]

Лихо.

Однако в этом случае предлагаю подумать, как минимум, над кардинальным изменением статьи 16 (в частности, пунктов 1-5 части 1 этой статьи). Фактически, вам сначала нужно бы переписать весь Закон в терминах предлагаемой вами измененной парадигмы. А затем уже выдвигаться в сторону РОИ.

Не голосовал, поскольку нет устраивающего меня ответа: инициатива не бесполезная, но -- непродуманная. А вот после продумывания, я, полагаю, вы придете к совсем иным выводам, нежели те, что предложены этой инициативой

[mknew]

над кардинальным изменением статьи 16 (в частности, пунктов 1-5 части 1 этой статьи)

в том-то и дело, что наличие более 1 аккредитованной федерации настолько поменяет закон, что этим стоит заниматься исключительно специалистам. Инициатива размещается для того, чтобы спортсмены задумались а что будет если федераций будет несколько? Представьте что спортсмены РТС так же получают разряды и звания? Выступают на любых соревнованиях (даже проводимых СТСР) - т.е. по закону, спортсмены разных федерации, занимаясь одним спортом получат равные права! А кто будет проводить ЧР и ПР - решается простым правилом - чей спортсмен победил на прошлом ЧР и ПР тот и проводит следующее (ну например), или по каким-то иным кретериям... да пусть хоть монетку бросают Разные правила в федерациях?! Так ничего же ... вон спортсмены РТС танцевали по правилам ФТСР и все ок!!!
Самое смешное, что указанные Вами пункты устанавливают всего-лишь права
(Статья 16. Права и обязанности общероссийских спортивных федераций
1. Общероссийские спортивные федерации вправе:)
а не обязанности!
А вот обязанности общероссийской спортивной федераций указаны в п.3 Статьи 16 (кстати эти обязанности регулярно нарушаются... например
6.2) обеспечивать размещение на своих официальных сайтах в сети "Интернет" следующей информации:
а) правила вида или видов спорта, утвержденные в установленном порядке; - до сих пор нет правил! А на сайте висят правила "иной" федерации.
в) протоколы собраний общероссийской спортивной федерации - ни одного не видал! А Вы?!
т.е. нарушения Закона - вот они, а ничего... аккредитация никуда не делась! т.е. даже не наличие нескольких федераций проблема, а проблема в том, что выдача-контроль-отзыв за этими аккредитациями нифига не работает!

[dil]

Представьте что спортсмены РТС так же получают разряды и звания? !

Насколько я понимаю , большей части "спортменам РТС" значительно важнее какое место они займу на Блэкпуле или UK , чем разряд или звание. Да и спортсменам СТСР место на GOCе тож думаю также.

[Ed]

Самое смешное, что указанные Вами пункты устанавливают всего-лишь права
(Статья 16. Права и обязанности общероссийских спортивных федераций
1. Общероссийские спортивные федерации вправе:)
а не обязанности!
А вот обязанности общероссийской спортивной федераций указаны в п.3 Статьи 16 (кстати эти обязанности регулярно нарушаются... например
6.2) обеспечивать размещение на своих официальных сайтах в сети "Интернет" следующей информации:
а)...
в) протоколы собраний общероссийской спортивной федерации - ни одного не видал! А Вы?!
т.е. нарушения Закона - вот они, а ничего... аккредитация никуда не делась! т.е. даже не наличие нескольких федераций проблема, а проблема в том, что выдача-контроль-отзыв за этими аккредитациями нифига не работает!

В унисон с dil: бОльшей части "спортсменов" СТСР интересно где, кто и когда проводит и какое место они займут на Чемпионат России. Потому ваши "предложения" вряд ли кого устроят... Вдогонку отмечу, что на мой взгляд, наибольшую проблему представляет не сам Закон, а некоторые подзаконные Акты, в частности, порядки аккредитации, особенно "локальных" структур. Вот где впрямую прописаны настолько коррупциогенные постулаты, что оторопь берет.

Ну и таки вот хотел я упомянуть п 6.2, в)... так вот, не правильнее ли, на ваш взгляд, заставить СТСР исполнять Закон, нежели гоняться за эфемерным изменением закона?

[mknew]

... бОльшей части "спортсменов" СТСР интересно где, кто и когда проводит и какое место они займут на Чемпионат России....

а есть ли какая-то разница кто проводит ЧР или ПР если эти турниры проводятся? А при данной редакции Закона этот вопрос даже не обсуждается... хорошо или плохо прошли ЧР\ПР в прошлом году, в этом будьте добры и дальше "колоться и кушать кактусы"

...большей части "спортменам РТС" значительно важнее какое место они займу на Блэкпуле или UK , чем разряд или звание. Да и спортсменам СТСР место на GOCе тож думаю также.

ну это же личное дело самих спортсменов, не?! но если они захотят, то в настоящее время "спортсмены" РТС лишены такой возможности (как и самого участия в соревнованиях СТСР). Так же крайне "удивителен" запрет членам СТСР выступать на турнирах других федераций. Я уже молчу про тот факт, что гражданин имеет право состоять в любом кол-ве общественных организаций и наказание за ограничение этого права прямо прописано в Законе! т.е. можно сделать явный вывод - вступайте в РТС и СТСР одновременно, танцуйте на турнирах этих ОО! А в случае не допуска - боритесь за свои права! Вот только как обычно - это слишком сложный путь...
Ну а насчет разрядов\званий и надо это или нет - пусть каждый решает для себя сам! НО мы живем в России где программа развития спорта подразумевает присвоение разрядов и званий, а значит эта система должна быть прописана в нормативных документах федерации претендующей на аккредитацию! Если таких федераций будет всего 1 - ну значит никому больше и не надо! А вот если надо? А Законом не предусмотрено?! Во-о-о-о-о-т... тут-то и начинается...

... не правильнее ли, на ваш взгляд, заставить СТСР исполнять Закон....

о чем Вы! какой Закон! Сколько уже таких попыток было - "и не сосчитать!"© Заметьте, что прошлую федерацию лишили аккредитации за "проступок" в 100 раз меньший чем те, что позволяют себе ЭМ-ы в этой!

PS на правах размышлений.... в любой области\сфере деятельности у человека есть варианты выбора (от одного до нескольких... от смены работы\фирмы до жалобы на монополизм) но не в спорте!!!! В спорте деваться некуда... нравится не нравится - занимайся (если действительно любишь свой вид) или бросай! А будешь жаловаться...

[Ed]

а есть ли какая-то разница кто проводит ЧР или ПР если эти турниры проводятся?

Весьма есть. Делегирование на Чемпионаты называется. Точнее, вопрос о том, КТО делегирует. А это как раз то самое одно из ПРАВ (по пп. 1-5)

[Slastena]

ну это же личное дело самих спортсменов, не?! но если они захотят, то в настоящее время "спортсмены" РТС лишены такой возможности (как и самого участия в соревнованиях СТСР). Так же крайне "удивителен" запрет членам СТСР выступать на турнирах других федераций.

mknew, не Вы ли писали и подтверждали соответствующими выкладками, что по официальным бумагам танцоры – не члены СТСР? Членами СТСР могут являться только клубы и региональные ФТС. Тогда как члены СТСР могут выступать на турнирах? Тут определенно несостыковка, даже не в Ваших словах, а в реалиях.
И потом каждая ОО может не допустить участия на своих турнирах и имеет на это полное право по уставу (?), а вот на официальных российских турнирах (чемпионаты и первенства) запретить никому не может на федеральном уровне, чем танцоры РТС иногда пользуются. Недавно было даже обсуждение, что пара из РТС заняла 3 место в Первенстве по Молодежи-2 в европейской программе, при этом у них нет членства в СТСР.
Запрета, кстати, для танцоров и там и там нет официального, ибо как Вы ниже написали:

Я уже молчу про тот факт, что гражданин имеет право состоять в любом кол-ве общественных организаций и наказание за ограничение этого права прямо прописано в Законе!

Чем многие пары и успешно пользуются)