Лихо.
Однако в этом случае предлагаю подумать, как минимум, над кардинальным изменением статьи 16 (в частности, пунктов 1-5 части 1 этой статьи). Фактически, вам сначала нужно бы переписать весь Закон в терминах предлагаемой вами измененной парадигмы. А затем уже выдвигаться в сторону РОИ.
Не голосовал, поскольку нет устраивающего меня ответа: инициатива не бесполезная, но -- непродуманная. А вот после продумывания, я, полагаю, вы придете к совсем иным выводам, нежели те, что предложены этой инициативой